2016年,武漢成為全國(guó)居家跟社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)后,計(jì)劃2016年至2018年創(chuàng)建600個(gè)“老年宜居社區(qū)”。每個(gè)老年宜居社區(qū)都將設(shè)立一個(gè)“社區(qū)綜合為老服務(wù)體”,并借助鄰近醫(yī)療、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)養(yǎng)老設(shè)施多元化、服務(wù)專業(yè)化、模式智能化。那么老年宜居社區(qū)長(zhǎng)什么模樣?運(yùn)行如何呢?
盤活現(xiàn)有資源 拓展社區(qū)養(yǎng)老空間 東亭社區(qū)系湖北省首批老年宜居示范社區(qū)。只見重新鋪設(shè)的瀝青路面上,有一個(gè)黃色的“安全島”,提醒有老人經(jīng)過(guò),車輛注意避讓;外墻上,以德愛孝等內(nèi)容為主題的宣傳標(biāo)牌隨處可見;不遠(yuǎn)處的小廣場(chǎng)上,老人們坐在長(zhǎng)廊里談笑風(fēng)生,透過(guò)蔥郁的花叢,一群老人在舒緩的音樂(lè)聲中翩翩起舞…… 東亭社區(qū)現(xiàn)有居民15000多人,其中65歲以上老人占比超過(guò)17%。逼仄擁擠的小區(qū)內(nèi),社區(qū)見縫插針式盤活空置資源,最大限度擴(kuò)展著社區(qū)養(yǎng)老空間:常年積水的空地,平整后安裝了兒童滑滑梯、休閑桌椅,變成了“童叟同樂(lè)公園”;一片200多平方米的雜草地,變成了綠樹成蔭的花園;一棟近600平方米的辦公樓,改造成為居家養(yǎng)老服務(wù)中心。 東亭社區(qū)黨總支書記王學(xué)麗介紹,有了充足的活動(dòng)場(chǎng)地,東亭社區(qū)先后成立了40多個(gè)老年人文娛團(tuán)隊(duì),包括瑜伽班、模特隊(duì)、京劇班等,總共有500多位老人加入進(jìn)來(lái)。“有些老年學(xué)員系專程從漢口等地趕來(lái)的。不少老人說(shuō),即使有電梯房可以住,也要留在東亭社區(qū),因?yàn)檫@里的養(yǎng)老氛圍特別好?!?/p> 暖心環(huán)境改造 提升居家養(yǎng)老服務(wù) 在江岸區(qū)四唯街袁家社區(qū)居民張庚生家中,只見兩個(gè)黃色扶手安裝于衛(wèi)生間墻壁上,房外樓梯間內(nèi),安裝有便利伸縮座椅,老年人爬樓梯累了,可放下座椅稍事休息。 年過(guò)八旬的張庚生,以前上衛(wèi)生間常摔跤,有次還導(dǎo)致腰部骨折,在床上休養(yǎng)數(shù)月。衛(wèi)生間安裝扶手后,張庚生再未出現(xiàn)險(xiǎn)情。 袁家社區(qū)黨總支書記孫建云介紹,袁家社區(qū)6000余名居民中,60歲以上老年人超過(guò)1000人。2016年,袁家社區(qū)啟動(dòng)適老化改造,為行動(dòng)不便的15戶老年人,在其住房?jī)?nèi)走道、廁所、起居室內(nèi),免費(fèi)安裝扶手等安全輔助設(shè)施,還在42個(gè)未安裝電梯的老式住宅單元樓道安裝了便利伸縮座椅。老人們說(shuō),社區(qū)變得更“暖心”了。 該社區(qū)設(shè)置了六大養(yǎng)老功能區(qū):漫步人生區(qū),11塊宣傳牌上講述著人生的各個(gè)階段;福樂(lè)健身區(qū),郁郁蔥蔥的花壇邊有多條黃色木質(zhì)長(zhǎng)椅、一座古樸的跟樂(lè)亭;福樂(lè)懷舊區(qū),設(shè)置了阿爾茨海默病老人康復(fù)室,收納有老式黑白電視、縫紉機(jī)、搪瓷杯等物品,通過(guò)“記憶療法”喚醒老人昔日回憶…… “袁家社區(qū)老年服務(wù)中心7月底將完成升級(jí)。新的老年服務(wù)中心,將從原來(lái)的200平方米擴(kuò)容至600平方米,并引入遠(yuǎn)程照護(hù)、老年食堂、助浴房等新服務(wù)。屆時(shí),袁家社區(qū)將真正成為沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院。”孫建云說(shuō)。 手機(jī)遠(yuǎn)程看護(hù) 實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老” 在江岸區(qū)后湖街道東方社區(qū)老年服務(wù)中心,一面約30平方米的大屏幕上,幾位高齡老人家中的情況一覽無(wú)余。一周前,東方社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng),社區(qū)為20戶空巢高齡老人家中安裝了智能攝像頭,方便家人跟社工遠(yuǎn)程看護(hù)。 退休工程師戰(zhàn)儀范、袁登維夫妻均年過(guò)八旬。在老人家中,一個(gè)形似普通裝飾品的圓形攝像頭放置于電視柜旁,不留意很難發(fā)現(xiàn)。只見社工王英點(diǎn)開手機(jī)上的遠(yuǎn)程看護(hù)軟件,戰(zhàn)儀范家中實(shí)時(shí)情況一覽無(wú)余。 王英稱,攝像頭直接連接社區(qū)呼叫應(yīng)答中心,中心一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況,可通過(guò)攝像頭緊急呼叫,并派工作人員上門查看。戰(zhàn)儀范稱,兩個(gè)女兒也已年近50歲,要兼顧工作跟家庭。家中安裝攝像頭后,女兒不用再頻頻過(guò)來(lái)探望,看看手機(jī)便可安心。 此外,東方社區(qū)還為10名高齡、空巢或獨(dú)居老人免費(fèi)發(fā)放了智能終端,終端具備定位功能,子女設(shè)置電子圍欄后,老人超出活動(dòng)區(qū)域會(huì)自動(dòng)報(bào)警?!澳壳埃瑬|方社區(qū)已實(shí)現(xiàn)線上遠(yuǎn)程監(jiān)控、線下上門服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。”東方社區(qū)黨總支書記李瓊莉說(shuō)。 商戶請(qǐng)進(jìn)門 打造15分鐘“服務(wù)圈” 2013年,武漢市發(fā)布《武漢市中心城區(qū)社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃(2012-2020年)》。提出到2020年,武漢市中心城區(qū)社區(qū)基本建成“15分鐘服務(wù)圈”,居民在15分鐘至20分鐘步行距離內(nèi)可享受基本養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)。 漢陽(yáng)區(qū)江堤街江堤社區(qū),有居民26755人,其中65歲以上老人1075人,轄區(qū)內(nèi)有三個(gè)在建商業(yè)綜合體。該社區(qū)以江騰苑B區(qū)為中心,新建了3000平方米高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的黨員服務(wù)中心。蘭亭熙園小區(qū)4棟、江騰苑C區(qū)架空層,也各有1000平方米左右的老年人活動(dòng)室。 退休居民陳建萍說(shuō),每個(gè)月,社區(qū)都會(huì)邀請(qǐng)周邊商戶進(jìn)社區(qū),為居民提供綜合性的便民服務(wù),引進(jìn)的很多商戶,都是縫補(bǔ)、磨刀、配鑰匙、修傘的,這些如今很難找尋,但又是老年人經(jīng)常需要的。社區(qū)還將“江城健身E家”健身中心引入小區(qū)。 江堤社區(qū)黨總支書記肖俊稱,轄區(qū)內(nèi)商戶多系江堤社區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。目前,江堤社區(qū)正跟養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作打造“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)將整合15分鐘服務(wù)圈內(nèi)的更多商戶,老年人足不出戶,即可預(yù)訂就醫(yī)、就餐、旅游等各項(xiàng)服務(wù)。 多方施力共建 沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院 銀發(fā)浪潮撲面而來(lái),但一方面,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能日益弱化,另一方面,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老供不應(yīng)求。某些空巢、高齡老人“老無(wú)所養(yǎng)”的狀況已出現(xiàn)?!熬蛹茵B(yǎng)老”成為第三條路。在城鄉(xiāng)社區(qū)將建起一座座“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”,符合老人不愿脫離熟悉環(huán)境,貼近子女、貼近鄰里的精神需求。 武漢市民政局老齡處處長(zhǎng)李劍華表示,600個(gè)老年宜居社區(qū)的打造,使得武漢不少老年人享受到了家門口的養(yǎng)老。但應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)到,武漢有超過(guò)1300個(gè)社區(qū),老年宜居社區(qū)的建設(shè)投入巨大,民政部門跟街道、社區(qū)的力量有限,亟待社會(huì)各方共同施力。 省社科院教授馮桂林稱,武漢有許多老年人居住在沒(méi)有電梯的老舊樓房里,老年宜居社區(qū)的建設(shè)應(yīng)從老舊樓房電梯化改造入手,破解老年人、尤其系高齡老人“望樓興嘆”的難題。他表示,老年宜居社區(qū)建設(shè),社區(qū)要唱好主角,但相關(guān)政府部門跟社會(huì)力量也應(yīng)積極參跟,才能實(shí)現(xiàn)“家園處處好養(yǎng)老”的養(yǎng)老需求。
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